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Historia de la Justicia Electoral de la República Federativa de Brasil
La Justicia Electoral de la República Federativa de Brasil está formada por el Tribunal Superior Electoral (TSE), por los tribunales regionales electorales (TREs), por los jueces y por las juntas electorales. Todos esos organismos tienen su composición establecida por la Constitución Federal y su competencia determinada por el Código Electoral.
La historia de la Justicia Electoral se funde con la del TSE, institución creada por el Decreto n° 21.076/1932 – con el nombre de Tribunal Superior de Justicia Federal – e instalado el 20 de mayo del mismo año, en un edificio ubicado en la Avenida Rio Branco, en el centro de Rio de Janeiro, en ese momento capital del País. Su primer presidente fue el Juez Ministro Hermenegildo Rodrigues Barros.
Cinco años después, la Constitución del Estado Nuevo, impuesta por el antiguo presidente de la República, Getúlio Dornelles Vargas, en 1937, eliminó la Justicia Electoral atribuyéndole a la Unión, privativamente, el poder de legislar sobre la materia electoral.
El TSE recién fue restablecido el 28 de mayo de 1945, por el Decreto Ley n° 7.586/1945. El 1° de junio del mismo año, el Tribunal fue instalado en el Palacio Monroe, en Rio de Janeiro, bajo la presidencia del Juez Ministro José Linhares. Un año después, la sede de la institución fue transferida a la Rua 1° de Março, también en Rio de Janeiro,.
En abril de 1960, en virtud de la mudanza de la capital federal, el TSE fue instalado en Brasília, recién inaugurada capital de la República Federativa de Brasil, en uno de los edificios de la Explanada de los Ministerios. Once años después (1971), la sede del Tribunal fue transferida a la Plaza de los Tribunales Superiores.
El día 15 de diciembre de 2011 fue inaugurada la nueva sede del TSE.
En caso de dudas, envíe un e-mail a museu@tse.jus.br.
Timeline
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24.2.1932 – Con la promulgación del Decreto n° 21.076 (primer código electoral de la República Federativa de Brasil), se crea la Justicia Electoral y su estructura, con un Tribunal Superior y tribunales regionales en cada estado. Entre las importantes innovaciones del código, se destaca la conquista, por parte de las mujeres del derecho a votar y ser votadas – derecho este expresado en un dispositivo legal por primera vez. Además de eso, el decreto instituyó el 5° modelo de título electoral, el voto secreto y la representación proporcional.
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20.5.1932 – Instalación del Tribunal Superior de la Justicia Electoral (TSJE) en la Avenida Rio Branco, en el centro de Rio de Janeiro, (RJ).
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3.5.1933 – Realización de la primera elección después de la creación de la Justicia Electoral. En la ocasión, Carlota Queiroz fue la única mujer electa para el cargo de Diputada Federal en la Asamblea Constituyente.
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4.5.1935 – Publicación de la Ley n° 48, que modificó el Código Electoral de 1932. La Ley no llegó a ser aplicada, pues se produjo el golpe del Estado Nuevo en 1937.
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10.11.1937 – La Constitución del Estado Nuevo fue impuesta por el Poder Ejecutivo encabezado por Getúlio Vargas y eliminó la Justicia Electoral, abolió los partidos políticos existentes, suspendió las elecciones libres y estableció la elección indirecta para presidente de la República, con mandato de seis años. A pesar de la previsión constitucional, la citada elección jamás se produjo.
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28.5.1945 – Publicación del Decreto-Ley n° 7.586 (segundo Código Electoral), que reinstaló la Justicia Electoral e instituyó el 6° modelo de documento electoral.
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1.6.1945 – Instalación del Tribunal Superior Electoral (TSE) en el Palacio Monroe, Rio de Janeiro.
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2.12.1945. Realización de la primera elecciones después de la reinstalación de la Justicia Electoral, en a cual fueron electos diputados y senadores que formarían la nueva Asamblea Nacional constituyente, además del nuevo presidente de la República: el General Eurico Gaspar Dutra.
Transferencia de la sede del TSF al actual edificio del Centro Cultural de la Justicia Electoral (CCJE), Rua 1° de Março, aun en el centro de Rio de Janeiro.
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24.7.1950 – Publicación de la Ley n° 1.164 (tercer Código electoral).
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31.8.1951 – El TSE publicó la Resolución n° 4.357 que instituyó el 7° modelo de documento electoral.
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25.7.1955 – Publicación de la Ley n° 2.250, que instituyó el 8° modelo de documento electoral y creó la hoja individual de votación que fijó al elector en una única sección electoral.
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30.8.1955 – Publicación de la Ley n° 2.582, que instituyó la papeleta única de votación para los cargos de presidente y vicepresidente – aunque todavía los partidos políticos estaban facultados a fabricar y distribuir papeletas de acuerdo con el modelo establecido en la ley.
La máquina de votar creada por el inventor Sócrates Ricardo Puntel sería, según él mismo, capaz de contabilizar los votos por ella captados en apenas cuatro segundos. El aparato funcionaba por medio de teclas y dos reglas, que indicaban los cargos a ser llenados en la época. El elector votaría por el número de candidato.
En 1968 Puntel realizó una elección simulada en la sede del Almirantazgo, conquistando la simpatía del entonces ministro de la Marina, Augusto Rademaker. Dos meses después él presentó su invención ante el TSE.
No obstante, por ser de utilización complicada, el aparato no fue adoptado por la Justicia Electoral.
22.4.1960 – Transferencia de la sede del TSE de Rio de Janeiro a Brasília, la actual capital de la República Federativa de Brasil.
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6.1.1963 – Realización del referéndum (Primer consulta popular realizada en el País) sobre el mantenimiento del parlamentarismo en vigor o el retorno al sistema presidencialista.
9.4.1964 – Publicación del Acto Institucional n° 1, que estableció la elección indirecta para presidente de la República por el Congreso Nacional.
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15.7.1965 – Publicación de la Ley n° 4.737 (El cuarto Código Electoral).
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27.10.1965 – Publicación del Acto Institucional n° 2, que extinguió los partidos políticos existentes.
Las exigencias legales para la creación de nuevos partidos pasaron a ser mayores, lo que terminó forzando el bipartidismo en el País, representado por la Alianza Renovadora Nacional (ARENA) y por el Movimiento Democrático Brasileño (MDB).
El acto también estableció definitivamente la elección indirecta para presidente y vicepresidente de la República en votación nominal por los miembros del Congreso Nacional.
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5.2.1966 – Publicación del Acto Institucional n° 3 que estableció la elección indirecta para gobernadores por las asambleas legislativas estaduales, y que estos nominasen los alcaldes de las capitales, después de la aprobación de las respectivas asambleas legislativas.
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7.6.1982 – Entró en vigor la Ley n° 6.996, que dispuso la utilización del procesamiento electrónico de datos en los servicios electorales.
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20.12.1985 – Publicación de la Ley n° 7.444 que instituyó el 9° modelo de título electoral.
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15.4.1986 – Inicio de la reinscripción electoral nacional mediante el procesamiento electrónico de datos.
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5.10.1988 – Promulgación de la Constitución Ciudadana, que estableció el sistema de elección en dos turnos para los cargos de presidente de la República, gobernador y alcaldes (en las ciudades con más de 200 mil electores), además del voto opcional para analfabetos, para los mayores de 70 años y para electores entre 16 y 18 años.
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15.11.1989 – Realización de la primera elección directa para presidente después de 29 años, con la totalidad del escrutinio de los votos a través de medios electrónicos.
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17.12.1989 – En el segundo turno de las elecciones presidenciales, los electores del municipio de Brusque, en el estado de Santa Catarina (SC) - votaron por medio de una computadora, por primera vez, en carácter experimental.
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31.3.1991 – Primera elección totalmente informatizada de América Latina, realizada por el TRE/SC, la cual comprendió tanto la etapa del voto como la del escrutinio de los votos de la consulta plebiscitaria sobre la emancipación del Distrito de Cocal (actual Cocal do Sul), del municipio de Urussanga, en el que votaron más de 6 mil electores en 16 secciones electrónicas.
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21.4.1993 – Realización del plebiscito sobre la forma (Monarquía o República) y el sistema (parlamentarismo o presidencialismo) de gobierno del País. Esa consulta consolidó la forma y el sistema de gobierno actual – República presidencialista.
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12.2.1995 – Se produce la primera elección totalmente informatizada en Brasil, en el municipio de Xaxim (SC), para los cargos de alcalde y vicealcalde.
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3.10.1996 – Primera elección en que la urna electrónica adoptada por el TSE fue utilizada. El sistema electrónico de votación fue usado en todas las capitales y ciudades con más de 200 mil electores.
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1.10.2000 – La urna electrónica fue utilizada en la totalidad de los municipios brasileños.
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23.10.2005 – Los brasileños fueron consultados, a través de un referéndum, sobre la posibilidad de prohibir el comercio de armas de fuego y municiones en el País.
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26.10.2008 – La biometría fue testeada por primera vez en los municipios Colorado del Oeste - estado de Rondonia (RO) -, São João Batista (SC) y Fátima do Sul – estado de Mato Grosso do Sul (MS) – y, desde entonces el registro biométrico de los electores en todo el territorio nacional está siendo ampliado.
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1.12.2017 – Lanzamiento del e-Título – vía digital del documento electoral al que se puede acceder por medio de aplicaciones para smartphones y tablets.
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14.3.2019 – El Supremo Tribunal Federal (STF) reconoció que le copete a la Justicia Electoral procesar y juzgar crímenes comunes relacionados con crímenes electorales.